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　　“单位领导让我这个非党员做党建工作★✿✿，合理吗？”“部门人手不足澳门永利官方网址★✿✿，只能先派给非党员做”……半月谈记者调研发现★✿✿，在基层部分单位和部门★✿✿，“非党员和临聘人员从事党务工作”的现象时有发生★✿✿，基层党建不同程度地面临虚化★✿✿、弱化★✿✿、边缘化的风险★✿✿。

　　李玉（化名）是北方某市公安交警支队的一名辅警★✿✿，原本做内勤工作的她★✿✿，从2018年起被安排做党务工作★✿✿。“我不是党员★✿✿，感觉做这个有些不合适★✿✿。”李玉说★✿✿，他们支队一个科室就是一个党支部★✿✿，每个科室都有专职的党务工作者★✿✿，其中至少有一名是辅警★✿✿，但大部分辅警都不是党员★✿✿。

　　李玉每个月的工作是组织本支部党员召开党员大会★✿✿、支部委员会★✿✿、党小组会议★✿✿，学习党内相关文件澳门永利官方网址★✿✿，收党费等★✿✿。“包括通知大家开会★✿✿、做会议记录★✿✿、写支部工作手册等工作都是我来做★✿✿。”李玉说★✿✿，虽然工作由她做★✿✿，但会议记录等上面署的是支部委员名字★✿✿。

　　同时★✿✿，李玉也会看一些党内涉密文件★✿✿，有的密件是她通过手抄的方式来给支部党员传达学习的★✿✿。李玉说★✿✿，科室人手不足★✿✿，领导也知道不该让辅警负责党务工作★✿✿，但确实没人了★✿✿。

　　半月谈记者了解到★✿✿，这种现象并非个例★✿✿。中部某地组织部门相关负责人也承认澳门永利官方网址★✿✿，在一些基层单位★✿✿，党务工作中印文件澳门永利官方网址★✿✿、跑腿★✿✿、打电话等边缘性工作★✿✿，如果人手不够★✿✿，就可能存在让非党员去做的情况今日什么特马★✿✿。

　　在西部某省的一些村镇★✿✿，非党员大学生村官在村里负责党务工作★✿✿，包括收缴党费今日什么特马★✿✿、党员教育管理★✿✿、支部会议记录★✿✿、报送党支部材料等★✿✿，一些乡镇街道新考入的非党员公务员★✿✿，也被安排到党政办公室做党员信息管理★✿✿、组织关系转接★✿✿、党员学习活动策划组织★✿✿、党建知识宣传等工作★✿✿。

　　《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定★✿✿：“坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台★✿✿，注重选拔政治强★✿✿、业务精★✿✿、作风好的干部专兼职从事党务工作★✿✿。”

　　《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定★✿✿：“注重选拔政治素质好★✿✿、熟悉经营管理★✿✿、作风正派★✿✿、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作澳门永利官方网址★✿✿。”

　　这些党内法规都对基层从事党务工作的人员作出了规定★✿✿，虽未明确非党员和临聘人员能否从事党务工作★✿✿，但都提出了政治素质方面的要求★✿✿。

　　实际上★✿✿，由党员来做党务工作★✿✿，既是完成工作任务★✿✿，也是党员学习思考党的工作★✿✿、提升党建工作能力的过程★✿✿，更是党员自我完善★✿✿、加强政治锻炼的途径★✿✿。

　　非党员和临聘人员从事党建工作存在较大风险今日什么特马★✿✿。党务工作政治性★✿✿、专业性强★✿✿，非党员工作人员未经过党组织严格筛选★✿✿、长期教育培养以及政审考察等★✿✿，其思想政治素质和专业能力不一定符合党务工作的需要★✿✿。

　　此外★✿✿，党务工作不同程度涉及党内秘密★✿✿，非党员或临聘人员来做文件传送★✿✿、会议记录★✿✿、党员信息管理等党务工作★✿✿，容易出现纰漏和闪失★✿✿。临聘人员稳定性差★✿✿，也易对党务工作的质量产生影响澳门永利官方网址★✿✿。

　　受访基层工作者反映★✿✿，任务繁重★✿✿，一些部门人手紧张★✿✿，把党务工作交给非党员甚至聘用人员干★✿✿，是为了让党员有更多时间精力去做业务工作★✿✿。同时★✿✿，在一些基层单位或农村地区★✿✿，由于党员年龄和能力的限制★✿✿，党务工作有时不得不交给不是党员的年轻人承担★✿✿。

　　中部某地公安部门一位民警说★✿✿，其所在单位民警年龄平均在45岁以上★✿✿，党务工作都交由精力较好的年轻辅警去做★✿✿。“那么多的党内材料让谁写啊？每个人手上都有一大堆事情要做★✿✿，无暇分身去做党务工作★✿✿。”

　　而任用非党员和临聘人员从事党务工作★✿✿，最根本的原因是今日什么特马★✿✿，部分基层党组织和领导干部对党务工作重视不够★✿✿，甚至认为党务工作是“虚功”★✿✿，就该“虚做”★✿✿，开开会澳门永利官方网址★✿✿、报报材料★✿✿，应付一下检查即可★✿✿。

　　同时★✿✿，采访中也有基层党务工作者反映★✿✿，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有一条规定★✿✿， “有计划地安排机关专职党务工作人员与行政★✿✿、业务工作人员之间的双向交流”★✿✿，该规定有一定模糊性今日什么特马★✿✿，有的单位依此规定让非党员的行政人员承担党务工作★✿✿，“短期交流”就这样变成“长期使用”★✿✿。

　　对于这一现象★✿✿，中央党校(国家行政学院)党建部副教授强舸★✿✿、山西省委党校中共党史教研部主任张宏华教授等人建议★✿✿，基层领导干部要提高认识★✿✿，切实承担起自己的党务责任★✿✿。相关部门一定要按照要求进行专兼职党务人员配备★✿✿，不可随便挪用人员编制★✿✿。

　　云南省社科院副研究员兰文华认为★✿✿，安排非党员做党务工作有弊端★✿✿，但也不能完全否定其作用★✿✿。妥当安排非党员接触党务工作★✿✿，可以锻炼培育其组织工作能力★✿✿，是发展壮大我党力量的一个有效途径★✿✿。我党早期也有以这种方式开展党务工作的情况★✿✿。兰文华建议★✿✿，如果不得不安排非党员和临聘人员做党务工作★✿✿，应尽可能安排一些外围的辅助性工作★✿✿，不得安排涉密工作★✿✿，而且要给予必要的培训★✿✿，加强监督管理★✿✿。

　　此外★✿✿，在其他的党外人士担任主要领导或者是法人代表的单位★✿✿，因该党外人士作为主要领导★✿✿，也负有管理本单位党务工作的责任★✿✿。这种非中共人士担任机构一把手管理党务工作现象★✿✿，也需予以关注★✿✿。

　　兰文华建议★✿✿，尽快完善相关制度办法★✿✿，对担任主要领导或法人代表的党外人士如何以适当的身份★✿✿、方式参与该单位的党务工作★✿✿，提出明确的规范要求★✿✿，且上级党组织和纪检部门应对其党务工作做好指导监督★✿✿。（记者 字强 王菲菲 李紫薇）澳门永利最老登录入口★✿✿！澳门永利澳门永利★✿✿，澳门永利